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短笛横吹 煤炭的故事

    1983年11月,当时的煤炭部发布了《关于积极支持群众办矿的通知》,政府开始允许私人从事煤炭开采。到了上世纪八十年代末九十年代初、全国的小煤窑已达八万之多,年产值与国有、集体三分天下,很快就造成了煤炭饱和、价格疲软,到了上世纪九十年代末的金融危机的时候,能源价格进一步受到了冲击,加之那个时候又在鼓吹政企分开,大批的政府机构和国有资产退出煤炭市场,就形成了那一次的国退民进。

    进入二十一世纪,随着中国改革开放的进展、世界工厂的形成,能源消耗的扩大,煤炭价格一路上扬,这就是后来被形容成大富大贵的黑金时期,一个小小的煤矿,年收入过千万可是很容易的事。伏、政府就开始整顿小煤矿,就成了政府官员在煤矿参股沦为保护伞的官煤勾结的开始。

    2004年,煤炭业再次发生重大调整。这次是对对煤炭资源进行估价,然后由矿主一次性的买入,关小上大,年产9万吨以下的矿统统关闭,这对于资金缺乏的煤老板是一个沉重打击,于是就有了后来的外地的、江浙的资金大量的涌入,到了2007年底,山西百分之六十的中小煤矿被江浙财团所承包,投资总额超过500个亿,年产量占到全省生产量的五分之一强。

    进入到2009年,政府又一次决心再次整顿煤炭行业,对年产90万吨以下的煤矿进行兼并和改组,这就是所谓的国进民退,可引起了一场地震的首当其冲的就是那些对煤矿投入了巨额资金却还没能收回自己的投入的江浙“炒煤团”,进入十月以来,温州政府甚至派人与山西省政府进行协商,希望在新一轮资源整合中能够对江浙商人的利益进行最大化的保护,也叫痛心疾首了。

    其实这就是借调整产业结构、重新整合资源为名进行的一次国进民退。一夜之间那些往往囊中羞涩的大中型国企为什么突然变得腰缠万贯,不仅在抢占煤炭资源,还在各个行业里全面出击,他们的钱从哪里来的?很简单,就是那四万亿的资金,一口气得到了这么大一笔钱,于是就开始了新一轮的争夺,资源是一类,还有那些动辄数亿的地王,都叫人瞠目结舌,反正来得容易用的潇洒,煤炭行业的反复折腾被美化为整合,就是最生动的例子。(2009/12/7)
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